近日，中央第一生态环境保护督察组向我市交办了第十五批5件群众反映问题。

【环保督察 边督边改】我市迅速办理中央生态环保督察组交办第十五批群众反映问题

2件办结完毕，3件阶段性办结

　　 近日，中央第一生态环境保护督察组向我市交办了第十五批5件群众反映问题。我市第一时间责成相关部门进行调查处理，并妥善处理。

截至4月26日，2件办结完毕，3件阶段性办结。

　　编号为D2SX202104210070问题基本情况：高平市三甲镇北李村“店上煤矿”挖空土地，致使房屋塌陷。

　　经调查，店上煤矿全称为“山西煤炭运销集团店上煤业有限公司”，位于高平市东城办事处店上村，现已关闭。三甲镇北李村位于店上煤矿东侧，2019年12月29日，高团路邢村段发生道路塌陷，路边部分房屋裂缝；208国道北李段部分路基出现裂纹，北李村部分民房出现不同程度的裂缝，无人员伤亡。高平市第一时间赶赴现场成立应急指挥部并做出现场应急部署，进行妥善处置。

随后立即安排地质灾害应急技术支撑单位山西省第四地质工程勘察院开展应急避险排查、致灾原因调查等工作。后对北李村群众反映的房屋道路裂缝区域地面以下情况进行勘探，共钻探孔31个，将钻探验证资料提交河南理工大学进行分析整理研判。2020年10月21日，河南理工大学出具了《高平市三甲镇北李村部分民房采动损坏技术鉴定报告》，划定了预测采掘边界线和采动影响区范围边界线，明确了房屋受损等级，并由该院技术人员向村民代表做了报告解释。至于北李村发生房屋裂缝是否系店上煤矿采煤导致，山西省第四地质工程勘察院及河南理工大学未做出明确意见，且店上煤矿现已关闭，该情况暂时无法查明。

为确保群众生命财产安全，妥善处置事件造成的影响，高平市成立了事件善后处置领导小组，抽调专人进村入户进行排查，并设立资金专户，专门用于解决受损群众的安置补偿。期间，高平市三甲镇政府出台了房屋裂缝户临时安置办法，让受灾群众尽快搬迁，并发放了临时安置租房费和搬家费等相关费用。2020年12月30日，由于部分群众对河南理工大学出具的《技术鉴定报告》结果不理解，高平市自然资源局联系出具报告的河南理工大学专家，现场对村民关注度高的鉴定级别和鉴定范围等进行了解释和说明。

针对群众提出的关于地质勘探报告技术方面的疑问和诉求进行复核问题，北李村的村民代表重新选定了山西省第三地质工程勘察院作为复核单位，目前山西省第三地质工程勘察院已经进驻开展工作。

　　处理和整改情况： 高平市三甲镇政府督促山西省第三地质工程勘察院尽快出具复核报告，并委托专业机构对报告进行评估，随后根据评估结果讨论制定《安置补偿方案》。高平市自然资源局积要配合三甲镇政府做好北李村安置建新区的选址、踏勘及调整土地利用规划等工作，为安置建新区提供用地保障。

　　编号为D2SX202104210051问题与第十五批D2SX202104210070、D2SX202104210041案件反映问题基本一致，为重复举报。处理结果与第十五批D2SX202104210070一样。

　　编号为D2SX202104210041问题与第十五批D2SX202104210070、D2SX202104210051案件反映问题基本一致，为重复举报。处理结果与第十五批D2SX202104210070一样。

　　编号为X2SX202104210012问题基本情况：对编号X25X202104130007交办问题调查核实情况存在疑议的地方是洪祥采石厂共有4个矿区，2020年12月5日登报公示矿区至今未开采，除2003年1月16日颁发采矿许可证矿区以外又三次变换矿区，并且都是阳城县国土资源局工作人员随意指派而没有按《矿产资源法》和《采矿许可条例》程序办理。

2002年8月15日洪祥采石厂向环保局申请的是该厂在洪上村窑沟建碎石厂的环保手续，并不是采石厂的环评手续。毁坏林地面积6304.19平方米是洪祥采石厂2017年非法建碎石厂平整场地时把挖掘出来的石头堆放在场地卖钱，渣土直接推入获泽河北坡，现在已经被山洪冲入进河道。

2021年4月15日林业局、安监局调查该厂范围内不涉及林地，因为荒山承包人的阻拦洪祥采石厂未完成的整改，都是当天中午受洪祥采石厂老板魏永善宴请后得出的结论。

　　经调查，洪祥采石厂是2003年1月阳城首座以公开出让方式出让的矿山，2003年1月办理采矿许可证，根据《矿产资源开采登记管理办法》相关规定，采矿权人可以申请对采矿许可证延续、变更登记。该厂2003年初次登记至2016年关闭，原阳城县环保局于2002年8月19日办理了阳城县洪祥采石厂的《环境影响登记表》审批手续，根据该厂的《登记表》要求，该厂生产工序包括采石、粉碎和石子加工。

按当时的审批流程，准确的开采地点以自然资源部门核发的《采矿许可证》标定的具体位置为准。经阳城县林业局调查，洪祥采石厂于2017年非法建碎石厂时平整的场地在该厂区范围内，并用GPS获取边界坐标点与林地数据库比对等方法进行调查，此区块范围内不涉及林地。经阳城县水务局实地察看，崖下边坡沟道确有渣土石块，距离获泽河河道20余米，不影响获泽河干流河道行洪。

2021年4月15日，阳城县林业局安排工作人员对中央生态环保督察组交办的洪祥采石厂涉林问题进行调查，未见到魏永善本人，未参加过魏永善的宴请，当天中午工作人员都在机关食堂用餐。阳城县应急局工作人员没有参与调查该举报，也没有参加过该厂老板的宴请。

　　处理和整改情况：责成阳城县自然资源、生态环境保护、林业、水务等相关部门加强日常监管巡查，一经发现存在违法行为，立即依法处理。

　　编号为D2SX202104210028问题基本情况：泽州县高都镇麻峪村有两个石料厂，石料厂的货车通过高大路，其中有四五公里从北街村、保福村经过，道路坑洼，粉尘污染，噪音严重，村民要求货车从村外通过。

　　经调查，高都镇麻峪村东北方向建有两座石灰岩矿，分别为泽州县联源石灰岩矿和泽州县高都镇启杭石灰岩矿，两家企业手续齐全，证照完备，属合法企业。群众反映的“有四五公里从北街村、保福村经过” 的路段为高大路环高都镇路段，全长约2000米。

2017年起，泽州县高都镇政府委托山西奥美林环境治理有限公司对该路段进行保洁。现场调查时，该路段有15处，车辆通行过程中存在扬尘、噪音污染现象。

　　处理和整改情况： 责成泽州县高都镇政府立即开展坑洼、破损路面修补工作，同时加大该路段清扫、洒水频次，有效降低扬尘污染现象；责成泽州县高都镇政府会同泽州县公安交警大队在该路段安装限速、禁行、禁鸣等交通警示标志，同步安装违法抓拍装置，以此解决交通噪音问题。目前，泽州县高都镇政府已修复破损路面两处，约60平方米，剩余部分预计5月中旬修复完成，同时山西奥美林环境治理有限公司已增加清扫、洒水频次，由原来的每天2次，增加到每天4次。

此外，已签订违法抓拍装置安装协议，预计5月中旬投入使用。

　　编号为D2SX202104210024问题基本情况：阳城县芹池镇槐树村西1000米左右有一家养猪场，臭气熏天，影响居民生活。

　　经调查，举报中的养猪场为“阳城县温氏畜牧有限公司游仙种猪场”，距离芹池镇槐树村约1400余米，占地450亩，2017年开始修建，2019年10月投入运行。2017年5月25日，办理了《环境影响报告书》，2019年12月17日，完成项目竣工环境保护自主验收，固定污染源排污登记编号为91140522MAOH2D9F9B001Y，有效期至2025年11月24日。

该养猪场按照《畜禽养殖业污染治理工程技术规范》，建设有900立方米猪粪发酵床，200立方米收集池，1800立方米USR厌氧发酵罐，17000立方米黑膜沼液塘，43000立方米沼液池，所有设施设备均正常运转。该养猪场产生的粪尿全部在收集池内进行固液分离，猪粪在发酵床内经高温好氧深度发酵熟化，发酵后基本没有臭味，发酵的猪粪无偿赠送周边村民进行还田施肥。猪尿经固液分离后，在USR厌氧发酵罐和黑膜沼液塘内厌氧发酵，发酵熟化后进入猪场沼液池，该养猪场在周边流转了300余亩农田，种植期沼液暂存，非种植期进行沼液还田，然后翻耕。

粪尿全部资源化利用。发酵产生的沼气经过脱水脱硫后使用，对外界环境基本没有影响。

　　处理和整改情况：检查时，该养猪场处于运行状态。调查人员分别在槐树村委、槐树村内距离阳城温氏畜牧有限公司游仙种猪场530米、1000米处、槐树村自然庄等四个地方进行了现场嗅闻，均未发现有臭气存在。

通过对槐树村、游仙村部分村民及该养猪场相关工作人员走访，2020年该养猪场将猪场发酵腐熟后的猪干粪无偿运送给槐树村，2021年无偿运送给游仙村，两村因猪粪分配问题产生了矛盾。同时，责成晋城市生态环境局阳城分局、阳城县畜牧中心等部门加强对该公司养猪场的监督管理，督促该养猪场加强管理，猪粪不得随意堆放，做到日产日清。

同时加强日常消毒和除臭，确保不影响周边居民生产生活。责成阳城县芹池镇政府协调处理好与周边村庄村民的关系，合理分配猪粪，避免产生不必要的矛盾。

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